公務員的最低服務年限是指經過考察錄用后，公務員必須在所在單位履職滿足5年的要求。這5年中包括1年的試用期。在這段時間內，新錄用公務員不得調動崗位或者向更高層級單位進行考取。在試用期內，公務員不得提出辭職。然而，新錄用公務員在試用期內有權向所在單位申請放棄錄用。設立最低服務年限的目的是為了確立新錄用公務員的職務和級別，并規范任職定級工作，同時限制了公務員的辭職行為。