憲法的最重要、最核心的價值在于，它用來保障公民的權利。憲法的基本出發點就是要確保公民的權利和自由，這一點可以從以下兩個方面得到體現：1、從歷史的角度來看，憲法是為了確認并保障公民的權利和自由而建立的；2、就憲法的基本內容而言，它主要包括國家權力的正確行使和公民權利的有效保障，而公民權利的有效保障則占據著支配地位。根據《憲法》第2條第1款的規定，中華人民共和國的一切權力都歸屬于人民。