行省制和郡縣制是兩種不同的行政制度起源于不同的歷史時期。行省制起源于元朝，明清兩朝得到進一步發展，而郡縣制起源則可以追溯到春秋戰國時期，一直流行于整個封建時代。

這兩種制度的內容也存在差異。行省制中，中央政權設立中書省作為中央的行政機構，而地方則設立行中書省，通常簡稱為“行省”。而郡縣制中，郡是中央政府下設的地方行政單位，其組織機構與中央政府有些相似，設有郡守、郡尉和郡監（監御史）等職位。

這兩種制度的作用也不同。行省制加強了中央集權，鞏固了多民族國家的統一。通過設立有限數量的行省來代替中書省無法管理的地區，中央政府可以從整體上對這些行省進行控制，有效地加強了中央的集中管理。行省制度的創立對中國古代地方行政制度進行了重大改革，也是中國省制的開端。而郡縣制使得君主能夠有效地加強中央的集權，從而有助于政治的穩定和經濟的發展。同時，這種制度也使得各諸侯國形成了一套比較有系統的行政機構，包括中央、郡和鄉，這對地主階級的集權統治起到了重要的作用。

總的來說，行省制和郡縣制是兩種不同的行政制度，它們的起源、內容和作用都存在差異。這些制度在中國的歷史發展中扮演了重要的角色，對中央集權和地方政府的運作起到了推動和促進的作用。