醫保和社保的本質不同，醫保是為勞動者提供醫療需求保障的一種社會保險，而社保是為了彌補勞動者勞動損失而設立的一種社會和經濟制度。社保包含了五種具體保障，其中醫保只是社保的一部分。醫保的管理一般由人力資源部門或社會保障局負責，而社保的管理則由地方勞動和社會保障部門負責。

首先，醫保是指醫療保險，旨在為保障范圍內的勞動者提供醫療需求的保障。社保，也稱為社會保險，是指在暫時失去崗位或造成損失后為該人口提供收入補償的一種社會和經濟制度。因此，它們的性質是不同的。

其次，社保包含了醫保在內，因此醫保屬于社保的一部分。社保分為養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險這五大類。只要購買了社保，就可以獲得醫保的保障，但單獨購買醫保卻不能享受社保的其他保障。

最后，不同的保障制度有不同的管理機構。醫保卡一般由人力資源部門或社會保障局發放，而社保卡則由各地勞動局和社會保障局具體負責。社保屬于勞動和社會保障部門的管理范圍，因此其他部門沒有權力來管理社保。