事業單位編制通常包含兩種情況：一種是除了擁有事業人員編制外，還有一部分人員按照企業用工方式雇傭，不屬于事業編制，而是被稱為工勤人員（也有一部分是事業編制的工勤人員）。

文明辦作為一個事業單位，屬于當地黨委部門，直屬于各地黨委宣傳部。中央文明辦是中央精神文明建設指導委員會的辦事機構，全稱為“中央精神文明建設指導委員會辦公室”，簡稱“中央文明辦”，其職責是處理委員會的日常工作事務。